Электронный научно-педагогический журнал. Издается с 7 ноября 1995 года.

Электронное научное издание. Зарегистрировано в Федеральном депозитарии электронных изданий ФГУП НТЦ "Информрегистр" Министерства связи и информатизации РФ.
Государственная регистрация  # 0420700031 от 27.11.2006

Лестова Наталья Львовна
главный методист центра специального образования Пермского областного института повышения квалификации работников образования (ПОИПКРО) г. Пермь, соискатель по кафедре специальной педагогики Института специального образования Уральского государственного педагогического университета, г. Екатеринбург
fima2004@yandex.ru

Перспективная модель региональной системы психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии в условиях Пермского края

Методологической основой разработки региональной модели психолого-медико-педагогической (ПМП) помощи детям с проблемами в развитии явился метод моделирования как важнейший аспект системного подхода, с позиции которого исследуемый объект рассматривается как совокупность множества взаимосвязанных элементов, выступающих в качестве единого целого.

Метод моделирования как один из методов научного познания ранее редко использовался в качестве основного в научных исследованиях в области специальной педагогики. Однако, по свидетельству В.В. Коркунова [1], во многих научных исследованиях последнего времени (О.Л. Алексеев, В.В. Коркунов, Л.В. Савинова, И.В. Тимофеева и др.), выполненных с использованием данного метода, приведены убедительные данные его эффективности в теории и практике специальной педагогики. При построении теоретической модели системы помощи детям с отклонениями в развитии в условиях Пермского края мы основывались на принципах теоретического моделирования в гуманитарных науках (С. Кирк, С. Шеннон [2] и др.).

Предлагаемая нами модель предусматривает совершенствование существующей в крае системы специального образования с учётом региональных экономических, социокультурных, национальных и других особенностей и перспектив развития. При этом предполагается реализация комплекса мер, направленных на трансформацию, развитие уже существующих подсистем регионального специального образования, а также достраивание новых структур, деятельность которых направлена на обслуживание детей с особыми образовательными потребностями, предоставление им всего спектра педагогических, медицинских, коррекционных, реабилитационных услуг.

Модель региональной системы психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии представлена в виде схемы (рис. 1). Она включает комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов с поуровневой организацией. Складывается вертикаль управления специальным образованием в регионе, позволяющая ориентироваться на реальные проблемы и потребности лиц с отклонениями в развитии, стимулирующая развитие горизонтальных связей, поддержку инициатив, возникающих на разных уровнях развития системы специального образования региона.

Первый уровень предлагаемой региональной модели определен как межведомственный координационный совет, деятельность которого направлена на координацию взаимодействия учреждений трёх ведомств: министерства образования края, министерства здравоохранения края, министерства социальной защиты края по организации и совершенствованию региональной системы психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии. Межведомственный координационный совет призван решать следующие задачи:

• обеспечение приоритетных государственных направлений, определение стратегии и прогнозирование развития специального образования в Пермском крае;

• координация деятельности различных региональных структур системы оказания помощи детям с проблемами в развитии с целью обеспечения единства подходов и преемственности в работе;

• планирование и координация разработки научного и программно-методического обеспечения коррекционно-педагогической деятельности в сфере образования;

• определение потребностей региональной системы специального образования в квалифицированных специалистах и механизмах повышения квалификации;

• мониторинг общественного, педагогического, социокультурного, государственного заказов на специальную коррекционную помощь.

Подобный межведомственный подход позволит выстроить региональные программы развития специального образования на основе глубокого анализа состояния дел в сфере специальной помощи детям с проблемами в развитии с учётом мнения широкого круга специалистов, научного анализа достижимости прогнозируемых результатов.

В качестве второго уровня региональной модели психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии представлен Краевой диагностико-реабилитационный центр, который, объединяя усилия специалистов различных ведомств (образования, здравоохранения, социальной защиты), также решает проблемы ребёнка на межведомственном уровне, ориентируясь на задачи тактического характера. Краевой диагностико-реабилитационный центр является основной региональной диагностической и консультативной службой, осуществляющей руководство муниципальными службами и центрами ПМП диагностики, помощи и сопровождения детей с отклонениями в развитии.

В качестве основных задач деятельности Краевого диагностико-реабилитационного центра выделяются следующие:

• разработка стратегии развития служб диагностики и сопровождения ребёнка с отклонениями в развитии в контексте реализации основной цели – оказания адресной помощи ребёнку, подбора адекватных условий развития и образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

• общая координация усилий всех региональных подразделений системы оказания помощи детям с проблемами в развитии с целью обеспечения преемственности в их деятельности, создание условий для эффективного взаимодействия ПМПК и образовательных учреждений;

• разработка методических и организационных основ выявления детей с проблемами в развитии на территории Пермского края, программно-методическое обеспечение психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии;

• постоянная работа по анализу ситуации, связанной с удовлетворением потребностей населения региона  в специальных (коррекционных) образовательных услугах на основе данных ПМПК, запросов и предложений общественных организаций, родительских ассоциаций, итогов деятельности С(К)ОУ;

• мониторинг потребностей региональной системы специального образования в подготовленных специалистах определённых категорий для работы с детьми, имеющими те или иные отклонения в развитии;

• формирование регионального банка данных о детях с отклонениями в умственном и физическом развитии различных категорий; о перечне диагностического инструментария и коррекционных технологиях, применимых в системе психолого-педагогической диагностики и оказания коррекционно-педагогической помощи детям с проблемами в развитии; о системе государственных и негосударственных учреждений региона, деятельность которых направлена на выявление и комплексную реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья и др.

Третий уровень региональной модели системы психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии представлен муниципальной системой комплексной помощи детям с особыми образовательными потребностями, решающей задачи оперативно-тактического характера в рамках района края. Основными структурными единицами данной системы являются органы управления образованием, муниципальные ПМПК, специальные (коррекционные) образовательные учреждения, образовательные учреждения общего назначения.

В качестве основных задач системы помощи детям с отклонениями в развитии на муниципальном уровне на современном этапе развития специального образования должны рассматриваться следующие:

• координация деятельности учреждений и организаций различных ведомств на территории района с целью совершенствования системы специальной помощи детям с отклонениями в развитии и обеспечения преемственности в работе всех звеньев;

• обеспечение раннего выявления и диагностики отклонений в развитии ребёнка с целью осуществления ранней комплексной помощи, профилактики возникновения вторичных отклонений в развитии;

• организация дифференцированной психолого-педагогической, медико-социальной, лечебной реабилитации специалистами районной ПМПК и образовательных учреждений;

• разработка индивидуальных образовательных маршрутов, индивидуальных программ обучения, воспитания и сопровождения ребёнка с проблемами в развитии;

• вовлечение в образовательную среду и создание условий для оказания дифференцированной коррекционно-педагогической помощи различным категориям «необучаемых» детей;

• разработка и организация различных типов и форм поддержки учащимся с проблемами в развитии, интегрированным в общеобразовательную среду, а также работающим с ними преподавателям;

• консультативно-методическая работа со специалистами различных детских учреждений;

• аналитико-прогностическая деятельность (анализ причин детской заболеваемости и отклоняющегося поведения, разработка и реализация на этой основе системы мероприятий по профилактике аномального детства);

• формирование районного (городского) банка данных о детях с отклонениями в умственном и физическом развитии, системе государственных и негосударственных учреждений района, обеспечивающих их выявление и комплексную реабилитацию.

Рис. 1. Схема модели региональной системы психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии в условиях Пермского края.

Таким образом, процесс моделирования системы специального образования в крае предполагает сохранение прежней системы и создание новых элементов в структуре регионального специального образования, обеспечивающих координацию и интеграцию усилий различных ведомств, с целью расширения его возможностей в удовлетворении особых потребностей детей, имеющих те или иные отклонения в развитии. Модель региональной системы психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии обеспечивает конкретизацию государственно-общественного заказа, предлагая возможности удовлетворения образовательных потребностей различным категориям обучаемых, преодолевая межведомственную разобщённость структур, оказывающих помощь детям с отклонениями в развитии на разных уровнях.

Литература

1. Коркунов В.В. Дефектологическая наука на Урале на рубеже веков: некоторые итоги, проблемы и перспективы // Специальное образование: Научно-методический журнал / Урал. гос. пед. ун-т.- Екатеринбург, 2006.- С.9-11.

2. Шеннон Р.Ю. Имитационное моделирование систем - искусство и наука: Пер. с англ. / Под ред. Е.К. Масловского.- М.: Мир, 1978.- 418 с.

Рекомендовано к публикации:
В.В.Коркунов, кандидат педагогических наук, научный руководитель работы
А.А.Ахаян, доктор педагогических наук, член Редакционного совета