Письма в

emissia.offline 2003

Электронный научно-педагогический журнал. Издается с 7 ноября 1995 года

Зарегистрирован в депозитарии электронных изданий ФГУП НТЦ "Информрегистр" Министерства связи и информатизации Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство # 901 от 23.03.2001. Регистрационный номер государственного  учета # 0320100088

ART 914  

ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2003 г.


Тряпицына Алла Прокофьевна
доктор педагогических наук, чл.-корр. РАО, зав кафедрой педагогики, Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена, г. Санкт-Петербург
triap@fromru.com

К вопросу об образовательной политике в регионах

Обязательным условием успеха модернизации российского образования является выработка образовательной политики в регионах, адекватной общей идеологии государства в области образования. При этом, необходимо:
     - во-первых - не только обеспечить соответствие региональных программ развития образования государственной образовательной политике ( в частности, Федеральной программе развития образования), но и согласовать  распределение функций между органами государственной власти  и  общественным управлением, найти новые формы  социального партнерства в управлении образованием;
     - во-вторых -  определить механизмы и условия реализации образовательной политики с учетом специфики регионов и ограниченности ресурсов, иными словами -  выработать  стратегию управления развитием общего, профессионального, послевузовского образования, как единой региональной системы;
    - в третьих - обеспечить процесс модернизации образования институциализацией ответственности за принимаемые решения.

Региональная политика в области образования должна  базироваться на определенных правовых основах и утверждать новый тип отношений.  Прежний, ресурсно-распределительный тип отношений между различными уровнями  управления в образовании должен быть замещен новым типом,  предусматривающим  согласованность стратегических планов и координацию действий.  По сути дела, речь идет о правовой политике государства в области реструктуризации управления образованием. Выработка подобной образовательной политики является новой для России задачей.

Выработка региональной политики в области образования необходима еще и по той причине, что в стране уже запущен целый ряд  масштабных преобразований в различных сферах образовательной практики. Эти проекты (законодательного, экономического, технологического, социально-педагогического характера) в качестве одного из необходимых условий их реализации предполагают создание новых структур и механизмов развития образования. Отсутствие соответствующих  структур, либо  несогласованность  их развития, иными словами -  отсутствие концептуальной общности  у  региональных программ и инновационных проектов  зачастую приводит к конфликту программ и существенно снижает  эффективность управления развитием образования. В правовом отношении эта область образовательной политики  наименее проработана, поэтому в планах действий регионов продолжают доминировать меры по поддержке функционирования, но не развития образования. Решение задач развития образования  сопряжено с разработкой новых функций управления

Образовательная политика – это не только структура отношений, стратегия действий, но и распределение ресурсов для решения различных задач.  Распределение ресурсов должно, во-первых, отвечать задачам эффективного текущего функционирования и, во вторых, задачам обеспечения развития образования на конкретных территориях.


Copyright (C) 2003, Аналитическая группа "Эмиссия" Академии Информатизации Образования, С-Петербург. 
При перепечатке и цитировании просим ссылаться на "Письма в Emissia.Offline".
E-mail: emissia@smtp.ru, emissia@mail.ru, emissia@front.ru   
Internet: http://www.emissia.spb.su , http://www.emissia.al.ru , http://www.emissia.50g.com
 Phone: +7-911-9504477, +7-904-5169922

 TopList